Comunicado ante las acusaciones de intrusismo realizadas por Fisioterapeutas sobre las y los EFD
- Consejo COLEF
- 1 jun 2023
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Actualizado: 30 ene
COMUNICADO ANTE LAS ACUSACIONES DE INTRUSISMO REALIZADAS POR FISIOTERAPEUTAS SOBRE LAS EDUCADORAS Y EDUCADORES FĆSICO DEPORTIVOS
El Plan de PrescripciĆ³n de Actividad y Ejercicio FĆsico impulsado por el CSD y aprobado por la Conferencia Sectorial del Deporte (Ć³rgano de cooperaciĆ³n integrado por todas las Direcciones Generales de Deportes autonĆ³micas) fomenta las intervenciones comunitarias coadyuvantes en las que el sector sanitario y el deportivo colaboran para mejorar la salud pĆŗblica, tal y como insta la UniĆ³n Europea en sus Conclusiones y Recomendaciones desde hace aƱos. En este Plan no existe ningĆŗn fomento del intrusismo, porque ninguna profesiĆ³n sanitaria tiene reserva de actividad sobre la prestaciĆ³n de servicios de ejercicio fĆsico. Las educadoras y educadores fĆsico deportivos son los profesionales competentes para intervenir mediante ejercicio fĆsico para la consecuciĆ³n de los objetivos de este Plan.
COMUNICADO ANTE LAS ACUSACIONES DE INTRUSISMO REALIZADAS POR LAS CORPORACIONES COLEGIALES DE FISIOTERAPEUTAS SOBRE LAS EDUCADORAS Y EDUCADORES FĆSICO DEPORTIVOS
Ante las manifestaciones realizadas por parte del Consejo General de Colegios de Fisioterapeutas de EspaƱa y sus Colegios Oficiales autonĆ³micos en las que, en relaciĆ³n con el Plan de PrescripciĆ³n de Actividad y Ejercicio FĆsico -impulsado por el Consejo Superior de Deportes (BOE-A-2022-11933) y al que se han asignado fondos europeos-, se desliza la indicaciĆ³n de la comisiĆ³n de un posible delito de intrusismo al colectivo de educadoras y educadores fĆsico deportivos*, el Consejo General de Colegios Oficiales de Licenciados en EducaciĆ³n FĆsica y en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte (Consejo COLEF), puntualiza lo siguiente:
ā*NOTA: denominaciĆ³n proyectiva de la profesiĆ³n titulada y colegiada actualmente denominada āLicenciados en EducaciĆ³n FĆsica y en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporteā segĆŗn el segundo pĆ”rrafo de la disposiciĆ³n final sexta de la Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte. |
1) QUĆ ES EL PLAN DE PRESCRIPCIĆN DE ACTIVIDAD Y EJERCICIO FĆSICO QUE PROMUEVE EL CSD.
El Plan de PrescripciĆ³n de Actividad y Ejercicio FĆsico que se impulsa por la ResoluciĆ³n de 4 de julio de 2022, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, no supone una novedad en el Estado espaƱol, puesto que varias comunidades autĆ³nomas desde hace aƱos cuentan con programas de prescripciĆ³n de ejercicio fĆsico en los que el personal mĆ©dico deriva a personas con patologĆas y/o inactivas fĆsicamente -cuyas consecuencias sobre la salud son igualmente negativas- a los centros deportivos donde son atendidas por personas con el Grado universitario o la Licenciatura en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte.
CataluƱa (PAFES), Extremadura (El Ejercicio Te Cuida), RegiĆ³n de Murcia (Activa) y PaĆs Vasco (Mugiment) son ejemplos de ello. En otros territorios los programas se estaban realizando impulsados por Adm. locales, como en Galicia, Islas Baleares, Navarra o C. Valenciana (el Viu-Actiu de BenicarlĆ³ fue reconocido por la OMS). Por tanto, el Plan que propone el Consejo Superior de Deportes consiste en fortalecer lo que ya existĆa, y replicar e impulsar estos programas donde todavĆa no se estaban llevando a cabo. AdemĆ”s, este modelo de āejercicio referidoā estĆ” implantado en diversos paĆses europeos.
En cualquier caso, este tipo de programas tienen el objetivo de adherir a los estilos de vida saludable a quienes mĆ”s lo necesitan, asĆ como aliviar la presiĆ³n del sistema sanitario, mejorando la salud y calidad de vida de todas las personas que asĆ lo precisen, incluyendo a las personas con factores de riesgo y/o con enfermedades crĆ³nicas. Pero de ninguna forma sustituyen a los tratamientos de carĆ”cter sanitario, sino que se trata de intervenciones comunitarias coadyuvantes en las que el sector sanitario y el deportivo colaboran para mejorar la salud pĆŗblica.
La UniĆ³n Europea desde hace aƱos ha instado a esta colaboraciĆ³n entre sistema deportivo y sistema sanitario, y algunos de los ejemplos de ello son la āRecomendaciĆ³n del Consejo de 26 de noviembre de 2013 sobre la promociĆ³n de la actividad fĆsica beneficiosa para la salud en distintos sectoresā (DOUE, de 04/12/2023) -en concreto la 7ĀŖ directriz es Ā«Clubes deportivos orientados a la mejora de la salud (Clubes deportivos que dispensan programas de salud)Ā»; las āConclusiones del Consejo sobre la nutriciĆ³n y la actividad fĆsicaā (DOUE, de 08/07/2014); y las recientes āConclusiones del Consejo y de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre la actividad fĆsica a lo largo de toda la vidaā (DOUE, de 13/12/2021).
2) QUIĆNES SON LOS PROFESIONALES DEL DEPORTE.
SegĆŗn la actual Ley estatal del Deporte -art. 22.1 i)-, las personas que prestan servicios deportivos (se incluyen en esta terminologĆa los servicios de ejercicio fĆsico) deben tener al menos alguna de las siguientes cualificaciones: Grado universitario en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte (CAFyD), TĆ©cnico Deportivo o TĆ©cnico Deportivo Superior, formaciones deportivas de periodo transitorio, Ciclo de Grado Superior o de Grado Medio de FormaciĆ³n Profesional de la familia de las actividades fĆsicas y deportivas o certificado de profesionalidad de la misma familia. Las y los fisioterapeutas no se encuentran en tal listado, porque no son profesionales competentes para la prestaciĆ³n de servicios de ejercicio fĆsico.
3) EL GRADO EN FISIOTERAPIA TAMPOCO CONSTA EN NINGUNA LEY COMO REQUISITO PARA PRESTAR SERVICIOS DE EJERCICIO FĆSICO.
Diez comunidades autĆ³nomas cuentan con una ley propia que regula el ejercicio profesional en el deporte, y en todas ellas queda claro que cuando se trata de prestar servicios de ejercicio fĆsico dirigidos a personas con patologĆas o necesidades especiales, las y los profesionales que en todas estas leyes cumplen el requisito de cualificaciĆ³n son quienes ostentan el Grado universitario o la Licenciatura en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte. En ninguna de estas leyes aparece el Grado en Fisioterapia como requisito de cualificaciĆ³n para la prestaciĆ³n de servicios de ejercicio fĆsico.
4) LA LEY DE PROFESIONES SANITARIAS NO MENCIONA NI LA ACTIVIDAD FĆSICA NI EL EJERCICIO FĆSICO.
La Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenaciĆ³n de las profesiones sanitarias no menciona ni la actividad fĆsica ni el ejercicio fĆsico dentro de las funciones de ninguna profesiĆ³n. De hecho, los artĆculos 6 y 7 de esta Ley describen las funciones de cada profesiĆ³n Ā«sin perjuicio de las funciones que, de acuerdo con su titulaciĆ³n y competencia especĆfica corresponda desarrollar a cada profesional sanitario ni de las que puedan desarrollar otros profesionalesĀ».
5) EL MINISTERIO DE SANIDAD CONSIDERĆ LAS COMPETENCIAS EN EL ĆMBITO DE LA SALUD DE LAS EDUCADORAS Y EDUCADORES FĆSICO DEPORTIVOS.
La SubdirecciĆ³n General de OrdenaciĆ³n Profesional del Ministerio de Sanidad en un informe sobre las competencias de las educadoras y educadores fĆsico deportivos, con fecha 29 de octubre de 2019, indicĆ³ lo siguiente: Ā«Los Educadores/as FĆsico Deportivos/as pueden dirigir, supervisar y evaluar la prĆ”ctica de ejercicio fĆsico, adaptado a las caracterĆsticas, necesidades y preferencias de estas personas [de cualquier edad que tengan algĆŗn problema de salud, aquellas con diversidad funcional o con capacidades diferentes], contribuyendo a la adherencia a las prescripciones de los profesionales sanitarios y al mantenimiento de la prĆ”ctica de la actividad fĆsica regularĀ».
6) EL GRADO EN CAFyD OTORGA COMPETENCIAS EN EJERCICIO FĆSICO ORIENTADO A LA SALUD.
La ResoluciĆ³n de 18 de septiembre de 2018, de la SecretarĆa General de Universidades, indica como competencias y resultados de aprendizaje del Grado en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte (CAFyD) la intervenciĆ³n mediante ejercicio fĆsico en personas mayores (tercera edad), escolares, personas con discapacidad y personas con patologĆas, problemas de salud o asimilados (diagnosticadas y/o prescritas por un mĆ©dico), atendiendo al gĆ©nero y a la diversidad.
7) LAS COMPETENCIAS DEL GRADO EN CAFYD NO INVADEN COMPETENCIAS SANITARIAS.
El Tribunal Superior de Justicia de Madrid en su Sentencia nĆŗm. 277 de 7 de mayo de 2021 confirmĆ³ que las competencias y resultados de aprendizaje del Grado en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte que aparecen en la citada ResoluciĆ³n de 18 de septiembre de 2018 no infringen o invaden las competencias de la Fisioterapia como profesiĆ³n sanitaria titulada y regulada.
8) CINESITERAPIA NO ES EJERCICIO FĆSICO, Y REHABILITACIĆN NO ES LO MISMO QUE READAPTACIĆN FĆSICO-DEPORTIVA.
TambiĆ©n dicha Sentencia (mĆ”s informaciĆ³n) distinguiĆ³ las competencias entre quienes se egresan del Grado en Fisioterapia y quienes lo hacen del Grado en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte: los primeros se ciƱen a la cinesiterapia y la rehabilitaciĆ³n, mientras que los segundos se enmarcan en el ejercicio fĆsico y la readaptaciĆ³n fĆsico-deportiva.
9) CUIDADO CON EL ADJETIVO āTERAPĆUTICOā EN ACTIVIDADES QUE ESENCIALMENTE SON FĆSICO-DEPORTIVAS.
Desde el punto de vista de las corporaciones colegiales de la Fisioterapia, su intervenciĆ³n impregna al servicio de un supuesto carĆ”cter terapĆ©utico que lo desvincularĆa del sector deportivo, y lo enmarcarĆa en el sector sanitario. Sin embargo, la justicia ha desestimado este argumento, y el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y LeĆ³n en su Sentencia nĆŗm. 597 de 11 de mayo de 2022 seƱala que Ā«[e]l elemento o adjetivo terapĆ©utico no aƱade especĆficamente nada a la cuestiĆ³n, es como si se hablase de gimnasia terapĆ©utica o spinnig terapĆ©utico. El deporte es esencialmente saludable y terapĆ©uticoĀ».
10) NO EXISTE RESERVA DE ACTIVIDAD EN LA PRESTACIĆN DE SERVICIOS DE EJERCICIO FĆSICO A FAVOR DE FISIOTERAPEUTAS.
SegĆŗn la legislaciĆ³n vigente, la profesiĆ³n de la Fisioterapia no tiene reserva de actividad en la prestaciĆ³n de servicios de ejercicio fĆsico en personas con patologĆas o necesidades especiales. Por tanto, no puede producirse intrusismo de las educadoras y educadores fĆsico deportivos hacia los fisioterapeutas.
11) QUIENES PRESTEN SERVICIOS DE EJERCICIO FĆSICO EN PERSONAS CON PATOLOGĆAS SIN EL GRADO EN CAFYD PUEDEN SER SANCIONADOS EN DETERMINADAS CCAA.
Al contrario, en aquellas Comunidades AutĆ³nomas donde se haya especificado que para prestar servicios de ejercicio fĆsico en personas con patologĆas o necesidades especiales es requisito indispensable el Grado universitario en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte, si estos servicios son prestados por Fisioterapeutas, entonces sĆ se producirĆa una infracciĆ³n.
Por Ćŗltimo, el Consejo COLEF desea hacer un
LLAMAMIENTO A LA COHERENCIA Y AL FOMENTO DEL TRABAJO INTERDISCIPLINAR,
ademĆ”s de seƱalar que el respeto entre profesiones y sus Organizaciones Colegiales es fundamental para ello, y advierte que dado el cariz que estĆ” tomando este conflicto, iniciarĆ” las acciones judiciales oportunas en defensa de la profesiĆ³n.
Cuantas mƔs personas estemos colegiadas, mƔs se escucharƔn nuestras voces.
Es tu responsabilidad, es tu compromiso con la profesiĆ³n.
Si todavĆa no te has colegiado, puedes hacerlo de forma fĆ”cil y sencilla a travĆ©s de la