Las educadoras y educadores fĆsico deportivos ya estamos en la Ley del Deporte
- Consejo COLEF
- 5 oct 2023
- 12 Min. de lectura
LAS EDUCADORAS Y EDUCADORES FĆSICO DEPORTIVOS YA ESTAMOS EN LA LEY DEL DEPORTE
La nueva Ley del Deporte impulsa el cambio de denominaciĆ³n para la profesiĆ³n de los āLicenciados en EducaciĆ³n FĆsica y en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporteā, que pasarĆ” a denominarse āeducadoras y educadores fĆsico deportivosā. Te contamos por quĆ© es necesario el cambio, cuĆ”l es su origen, por quĆ© respeta al resto de profesionales del sector y por quĆ© es una denominaciĆ³n inclusiva con todos los actos profesionales.
La Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte (BOE-A-2022-24430) entrĆ³ en vigor el dĆa 1 de enero. En su disposiciĆ³n final sexta indica que en el plazo de seis meses el Gobierno debe presentar a las Cortes Generales un proyecto de ley que regule a las y los profesionales del deporte.
AdemĆ”s, dice que Ā«Dicho proyecto de ley determinarĆ” la reserva de actividad de la profesiĆ³n titulada y colegiada de los Licenciados en EducaciĆ³n FĆsica y en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte. ProfesiĆ³n cuya nueva denominaciĆ³n serĆ” la de educadoras y educadores fĆsico deportivos y a la que se accederĆ” mediante el Grado universitario en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte, las Licenciaturas en EducaciĆ³n FĆsica y en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte o titulaciĆ³n homologada. Asimismo, establecerĆ” la nueva denominaciĆ³n de los colegios oficiales como Colegios Oficiales de Educadoras y Educadores FĆsico Deportivos y del Consejo General de Colegios Oficiales de la EducaciĆ³n FĆsica y DeportivaĀ».
Es decir, que una de las cuestiones que impulsa esta nueva Ley del Deporte es el cambio de denominaciĆ³n de la profesiĆ³n, que pasarĆ” a denominarse āeducadoras y educadores fĆsico deportivosā. Es mĆ”s, este cambio estĆ” alineado con lo que el Pleno del Consejo General de Colegios Oficiales de Licenciados en EducaciĆ³n FĆsica y en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte aprobĆ³, por mayorĆa cualificada de un 75%, en noviembre del aƱo 2018, y que estaba pendiente de hacerse efectivo mediante real decreto.
A continuaciĆ³n te contamos por quĆ© es completamente necesario este cambio de denominaciĆ³n.
1) LA DENOMINACIĆN ANTERIOR, UN LASTRE PARA LA DEFENSA DE LA PROFESIĆN
La situaciĆ³n de que la OrganizaciĆ³n Colegial, y por tanto la profesiĆ³n, tuviera una denominaciĆ³n coincidente con tĆtulos extinguidos estaba suponiendo un problema de primer orden, en tanto en cuanto en la nueva normativa no era posible integrar el nombre jurĆdico de la profesiĆ³n de āLicenciados en EducaciĆ³n FĆsica y en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporteā. Esto impedĆa el cumplimiento efectivo de los fines de los Colegios, principalmente la protecciĆ³n de los intereses de las personas consumidoras y usuarias de los servicios de la colegiaciĆ³n y la defensa de los intereses de la profesiĆ³n.
A su vez, la OrganizaciĆ³n Colegial era consciente que los diversos cambios de denominaciĆ³n habĆan traĆdo consigo consecuencias. La primera y mĆ”s grave de ellas es el desconocimiento de la profesiĆ³n por parte de la ciudadanĆa, pues las diferentes modificaciones hicieron que ni tan siquiera los propios profesionales empleasen para sĆ mismos la denominaciĆ³n jurĆdica de la profesiĆ³n vigente en cada momento, acuƱando una suerte de tĆ©rminos diversos, bien identificados con la actividad profesional (en ocasiones sin diferenciaciĆ³n con las ocupaciones de otros profesionales con cualificaciĆ³n nivel inferior), bien ligados a la titulaciĆ³n o a los centros de enseƱanza: entrenadores, preparadores fĆsicos, monitores, instructores, āINEFā, āinefosā, licenciados, LEF, CCAFYDEs, CAFyD...
āNOTA: Las denominaciones jurĆdicas de la profesiĆ³n a lo largo de la historia:
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En resumen, los resultados de estos procesos han sido:
una dispersiĆ³n terminolĆ³gica;
una acuciante falta de identificaciĆ³n de la profesiĆ³n ;
una reducciĆ³n artificial del espacio profesional a la imparticiĆ³n de la asignatura de EducaciĆ³n FĆsica en la enseƱanza Secundaria, perdiendo otras actividades profesionales propias de los āProfesores de EducaciĆ³n FĆsicaā, que en el aƱo 1978, y bajo la Ley de EducaciĆ³n FĆsica de 1961, atendĆan a un concepto de EducaciĆ³n FĆsica para todas las personas a lo largo de toda la vida;
y, como agravante jurĆdico, la vigencia de una denominaciĆ³n de profesiĆ³n coincidente con unas titulaciones universitarias extinguidas, las Licenciaturas en EducaciĆ³n FĆsica y en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte, tras la adaptaciĆ³n del sistema universitario espaƱol al āPlan Boloniaā y la implantaciĆ³n de los Grados universitarios.
De hecho, esta Ćŗltima incongruencia quedĆ³ clara cuando la DirecciĆ³n General de PolĆtica EconĆ³mica, en su informe de 8 de marzo de 2011 sobre el āAnteproyecto de Ley sobre ordenaciĆ³n del ejercicio de determinadas profesiones del deporteā, hizo alusiĆ³n a ello en relaciĆ³n con la denominaciĆ³n de profesiĆ³n que se proponĆa de āLicenciado en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporteā.
2) ADVERTENCIAS DE DIFERENTES ORGANISMOS SOBRE LA DENOMINACIĆN ANTERIOR
TambiĆ©n la ComisiĆ³n Nacional de la Competencia advirtiĆ³, en 2008, en su āInforme sobre el sector de servicios profesionales y colegios profesionalesā que Ā«en muchos casos no se define en quĆ© consiste la profesiĆ³n que se estĆ” regulando, sino que simplemente el nombre de la profesiĆ³n coincide con el de la titulaciĆ³n exigida. Ello provoca que no quede claro quĆ© funciones o actividades se estĆ”n reservando, generando asĆ litigiosidad entre profesionales e incertidumbre para los usuariosĀ».
Debe tenerse en cuenta que tanto el Consejo General como los Colegios Oficiales recibieron cartas de la ComisiĆ³n Nacional de la Competencia seƱalando que debĆan apremiar la adaptaciĆ³n de la normativa colegial para dar cumplimiento a lo seƱalado en los informes de este Ć³rgano.
AdemĆ”s, desde el 2010 la OrganizaciĆ³n Colegial intentaba tramitar unos nuevos Estatutos Generales para adaptarse a la legalidad vigente, pero el Consejo Superior de Deportes indicĆ³ que no era posible debido a que la denominaciĆ³n no correspondĆa a ninguna profesiĆ³n, sino a una titulaciĆ³n universitaria. Es decir, el Ć³rgano tutelante ya entonces tambiĆ©n estaba advirtiendo que los Estatutos Generales debĆan ir acompaƱados de una propuesta de cambio de denominaciĆ³n, y viceversa.
Para aportar una soluciĆ³n definitiva al problema de la denominaciĆ³n, y tras varios estudios e informes, en 2013 el Pleno del Consejo COLEF acordĆ³ el cambio a āProfesionales de la EducaciĆ³n FĆsica y del Deporteā. Sin embargo, la peticiĆ³n no pasĆ³ la primera fase de verificaciĆ³n de adecuaciĆ³n normativa. El Consejo Superior de Deportes, mĆ”ximo Ć³rgano del deporte espaƱol, entendĆa que este tĆ©rmino tambiĆ©n integraba a otras y otros profesionales de formaciĆ³n no universitaria.
3) APROBACIĆN PLENARIA DE LA NUEVA DENOMINACIĆN: EDUCADORAS Y EDUCADORES FĆSICO DEPORTIVOS
Como punto de partida, debemos tener en cuenta que la denominaciĆ³n no es una invenciĆ³n artificiosa para aglutinar a los profesionales con un tĆtulo universitario comĆŗn, porque la profesiĆ³n siempre ha sido una con diversas actividades.
Ahora bien, para encontrar una nueva denominaciĆ³n era del todo imposible establecer un nombre totalmente coincidente en su literalidad con la denominaciĆ³n de la titulaciĆ³n, debido a que en tĆ©rminos de āActividad FĆsica y del Deporteā se encuentran bajo denominaciones similares las variadas titulaciones y certificados de FormaciĆ³n Profesional de la familia de la actividad fĆsica y deportiva. Por eso se buscaron alternativas que pudieran vincular el tĆtulo y la profesiĆ³n, a la par que se mantuviera la esencia de la misma, fuera reconocible y no hubiera posibilidades de confusiĆ³n con otras y otros profesionales del sector. AdemĆ”s, la actividad fĆsica, tal como la define la OMS, no es lo mismo que ejercicio fĆsico ni distingue nuestro nĆŗcleo de intervenciĆ³n de el ejercicio de otros profesionales.
DespuĆ©s de un profundo debate extendido en el tiempo para buscar otra alternativa, en 2018, en el 88Āŗ Pleno del Consejo COLEF (Canarias, noviembre de 2018) se aprobĆ³ la nueva denominaciĆ³n de Colegios Oficiales de Educadoras y Educadores FĆsico Deportivos y su Consejo General de la EducaciĆ³n FĆsica y Deportiva.
A esto le precediĆ³ un amplio documento de argumentaciĆ³n de la propuesta de denominaciĆ³n en el que se indicaba lo siguiente sobre el āsaltoā de la denominaciĆ³n āfallidaā de 2013 a la nueva propuesta: Ā«Para que no sea susceptible de inducir a error en cuanto a quiĆ©nes sean los profesionales integrados en el Colegio, el tĆ©rmino ādeporteā se cambia para evitar confusiĆ³n con tĆ©cnicos deportivos no universitarios y se modifica con la denominaciĆ³n educaciĆ³n fĆsica y deportiva, limitando su identificaciĆ³n exclusivamente con los profesionales que ostentan una cualificaciĆ³n universitaria en ciencias del deporteĀ».
Recogemos aquĆ algunos de los argumentos de interĆ©s que se enumeran en tal documento sobre la nueva denominaciĆ³n:
Coincide la denominaciĆ³n con la de la mayor parte de los Departamentos universitarios y con el Ć”rea de conocimiento de EducaciĆ³n FĆsica y Deportiva. Hace referencia a que la profesiĆ³n se fundamenta en las competencias adquiridas en el Ć”mbito universitario.
Imposibilidad de continuar con el criterio de seguir incluyendo tĆtulos: Consejo General de Colegios Oficiales de licenciados en educaciĆ³n fĆsica, graduados/as, licenciados, postgraduados/as y doctores/as en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte.
No es una denominaciĆ³n extensa y la simplifica, facilitando su utilizaciĆ³n.
Emplea un lenguaje no sexista: hace referencia a la actividad y no a los profesionales para no tener que incluir las denominaciones de un lenguaje no sexista.
La EducaciĆ³n FĆsica a lo largo de toda la vida hace referencia al tĆ©rmino genĆ©rico de educadoras y educadores fĆsicos deportivos y no al uso exclusivo de las enseƱanzas oficiales en el sistema educativo.
SeƱa de identidad institucional histĆ³rica (Colegio de Profesores de EducaciĆ³n FĆsica).
Se adapta a las clasificaciones estadĆsticas y econĆ³micas internacionales que diferencian el sector del deporte del sector de la enseƱanza (EF).
AdemĆ”s, debe tenerse en cuenta que la ConstituciĆ³n EspaƱola, en su artĆculo 43.3, realiza un mandato de fomento de la educaciĆ³n fĆsica y el deporte a los poderes pĆŗblicos, como uno de los principios rectores de la polĆtica econĆ³mica y social. La Norma Normarum se promulgĆ³ cuando todavĆa estaba en vigor la Ley de EducaciĆ³n FĆsica de 1961, por lo que debe entenderse el concepto āeducaciĆ³n fĆsicaā en la amplitud que ahĆ se expone (mĆ”s allĆ” del sistema educativo). Es preciso reflexionar sobre que la educaciĆ³n fĆsica requiere intervenciĆ³n de profesionales, ya que en el caso de la actividad fĆsica o el deporte no puede decirse tal cosa, porque es posible la autogestiĆ³n; es decir, el vector educativo obliga a que exista quien se encargue de la āeducaciĆ³nā (una o un profesional) hacia un tercero. En definitiva, la educaciĆ³n fĆsica ha de entenderse como la pieza diferenciadora y aglutinadora de las y los profesionales que intervienen aplicando las Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte.
En cualquier caso, debe mencionarse que esta nueva denominaciĆ³n sĆ es coincidente en su totalidad con el Ć”mbito de conocimiento donde se integran en exclusiva, y desde 1984, las Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte en el sistema universitario: āEducaciĆ³n FĆsica y Deportivaā. Ćste Ć”rea de conocimiento fue creada ad hoc para esta titulaciĆ³n (entonces Licenciatura en EducaciĆ³n FĆsica) mediante el Real Decreto 1888/1984. Como puede observarse, esta denominaciĆ³n sĆ existe normativamente, en tanto en cuanto el profesorado y las catedrĆ”ticas y catedrĆ”ticos de Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte deben adscribirse a dicho Ć”mbito.
AdemĆ”s de lo anterior, debe subrayarse que āeducador fĆsicoā, aunque nunca fue la denominaciĆ³n jurĆdica de la profesiĆ³n, sĆ se empleĆ³ indistintamente junto con las que en cada momento se sucedieron. Y en ese Ć”nimo de recuperar la esencia de la misma, la nueva denominaciĆ³n alude a tal tĆ©rmino.
4) POR QUĆ ESTA DENOMINACIĆN RESPETA A OTRAS Y OTROS PROFESIONALES Y EVITA CONFUSIONES
En cuanto a la susceptibilidad de inducir a error sobre quienes son las y los profesionales integrados en el Colegio, la elecciĆ³n de āEducaciĆ³n FĆsica y Deportivaā y āeducadora y educador fĆsico deportivoā evita confusiĆ³n con cualquier otro profesional, propio o vinculado, del sector de la educaciĆ³n fĆsica, la actividad fĆsica y del deporte.
Ni tan siquiera la menciĆ³n de EducaciĆ³n FĆsica del Grado en EducaciĆ³n Primaria (antes Magisterio) se integra en dicho concepto, ya que se encuentra enmarcada en el Ć”mbito de conocimiento denominado āDidĆ”ctica de la ExpresiĆ³n Corporalā, y ademĆ”s tienen su propia denominaciĆ³n de profesiĆ³n regulada, integrada en el citado anexo VIII del RD 1837/2008, como āMaestro de EducaciĆ³n Primariaā.
En este punto cabe mencionar la imposibilidad de conflictividad con otros profesionales del sector deportivo, por las siguientes razones:
No existe otra profesiĆ³n con OrganizaciĆ³n Colegial en el sector.
Se trata de la Ćŗnica profesiĆ³n propia del sector vinculada a un tĆtulo universitario.
Los profesionales de menor nivel de cualificaciĆ³n y sus ocupaciones no entran en conflicto con esta denominaciĆ³n.
En este sentido, estos profesionales de menor cualificaciĆ³n no entrarĆan en conflicto, porque ya tienen acomodo en otras denominaciones identificadas en la ClasificaciĆ³n Nacional de Ocupaciones, dentro del gran grupo 3-D de āTĆ©cnicos; profesionales de apoyoā (entrenadores, instructores de actividades deportivas; monitores de actividades recreativas). Tampoco darĆa lugar a confusiĆ³n por sus denominaciones propias de las titulaciones, ni en los āTĆ©cnicos Deportivosā o āentrenadores deportivosā, ni en aquellas y aquellos profesionales egresados de la FormaciĆ³n Profesional, la familia en la que se integran todos los tĆtulos se denomina āActividades FĆsicas y Deportivasā. En ninguno de estos casos se hace alusiĆ³n a la educaciĆ³n fĆsica o la educaciĆ³n deportiva, ni tampoco aparecen en las ocupaciones y puestos relevantes los tĆ©rminos āeducador fĆsicoā, āeducador deportivoā o āeducador fĆsico deportivoā.
De hecho, si el tĆ©rmino āeducadorā lo asociamos a los conocimientos y resultados de aprendizaje en relaciĆ³n con la didĆ”ctica y la enseƱanza, la media de horas dedicadas a adquirir estas competencias en el Grado en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte es de 687,5 h, mientras que en el TĆ©cnico en GuĆa en el Medio Natural y de Tiempo Libre son 70 h, en el TĆ©cnico Superior en Acondicionamiento FĆsico son 120 h y en el TĆ©cnico Superior en EnseƱanza y AnimaciĆ³n Sociodeportiva son 230 h.
No hay lugar a dudas, visto lo anterior, sobre que la nueva denominaciĆ³n no genera confusiĆ³n con respecto a otros profesionales del sector deportivo, y ademĆ”s resolverĆ” y aclararĆ” a las personas consumidoras y usuarias quĆ© nivel de cualificaciĆ³n, y a su vez competencias, tiene la persona que le estĆ© prestando los servicios, pues claramente estĆ” seƱalando una de las grandes diferencias de la profesiĆ³n: el carĆ”cter educador.
5) POR QUĆ ES UNA DENOMINACIĆN INCLUSIVA CON TODOS LOS ACTOS PROFESIONALES
Algunas voces intentan ceƱir la denominaciĆ³n de āeducador fĆsico deportivoā a la enseƱanza escolar, por integrar el tĆ©rmino āeducadorā. Sin embargo, esto es tan espurio como podrĆa serlo decir lo mismo de otras profesiones cuya raĆz sea tal tĆ©rmino, como es el caso de la āEducaciĆ³n Socialā.
Los mĆ©todos de enseƱanza no solo son fundamentales para la docencia escolar, sino que tambiĆ©n lo son para la preparaciĆ³n fĆsica, la readaptaciĆ³n fĆsico-deportiva, y la intervenciĆ³n fĆsico-deportiva socio-sanitaria o de desarrollo social. Todas las āeducadoras y educadores fĆsico deportivosā que ejercen estas actividades sĆ tienen funciones āeducadorasā, o de lo contrario no estarĆan realizando correctamente su trabajo, que bĆ”sicamente consiste en la educaciĆ³n motriz.
Para una o un profesional de las Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte, en cualquiera de los Ć”mbitos que se desenvuelva, es totalmente necesaria la metodologĆa de la enseƱanza, pues es a travĆ©s de Ć©sta que optimiza los procesos de aprendizaje motor o de hĆ”bitos saludables, asĆ como la adherencia de sus deportistas o clientes.
Bien es cierto que una de las principales diferencias de estas y estos profesionales universitarios con respecto a las y los tĆ©cnicos deportivos o de formaciĆ³n profesional es la ciencia. Sin embargo, con respecto a otros profesionales tambiĆ©n universitarios que intentan emplear el movimiento, una de las grandes diferencias reside en la aplicaciĆ³n del mismo a travĆ©s de los mĆ©todos de enseƱanza relacionados con el aprendizaje motor. La titulaciĆ³n universitaria en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte se caracteriza por su dualidad entre Ciencias de la Salud y Ciencias Sociales, porque ambas partes son importantes para la direcciĆ³n y la intervenciĆ³n en los servicios profesionales.
En el Ć”mbito de la direcciĆ³n y gestiĆ³n, a priori puede cuestionarse la relaciĆ³n con ālo educativoā. Sin embargo, cuando se dirige el Ć”rea tĆ©cnica de los servicios deportivos, ademĆ”s de requerir de un conocimiento profundo de la realidad del sector y de los propios servicios, es necesario emplear los mĆ©todos de enseƱanza adquiridos durante los estudios en Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte para observar el trabajo de las y los profesionales del deporte, y orientarles sobre su planificaciĆ³n y programaciĆ³n o su forma de impartir las sesiones con el fin de mejorar la calidad de los servicios.
La direcciĆ³n tĆ©cnica de los servicios de educaciĆ³n fĆsica, la actividad fĆsica y el deporte tiene un objetivo claro: que las personas tengan un desarrollo integral para una sociedad mejor mediante una prĆ”ctica deportiva bien adaptada, planificada, implementada y supervisada en una constante mejora continua. De nada servirĆa un servicio deportivo implementado por educadoras y educadores fĆsico deportivos si las personas responsables que lo dirigen y toman decisiones no estĆ”n comprometidas con la educaciĆ³n de la ciudadanĆa.
AsĆ que sĆ, las y los profesionales de las Ciencias de la Actividad FĆsica y del Deporte que desempeƱan actividades propias de la profesiĆ³n deberĆan ser educadores, o de lo contrario no estarĆan aplicando en su totalidad lo aprendido en su formaciĆ³n universitaria, repercutiendo en la calidad ofrecida a las personas que reciben sus servicios. Es mĆ”s, estarĆan desempeƱando sus funciones obviando una parte fundamental y, por tanto, alejĆ”ndose de la Ć©tica que se presupone para con sus intervenciones.
Marcaremos la diferencia, haremos que la sociedad nos reconozca bajo una misma denominaciĆ³n.
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DirecciĆ³n de la obra: Gambau i Pinasa, V.
ISBN: 978-84-1174-525-3
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