JORNADAS PARLAMENTARIAS SOBRE "PROPUESTAS PARA UN NUEVO MARCO JURÍDICO DEL DEPORTE"
JORNADA 4: “EL PAPEL DE LAS ORGANIZACIONES Y ENTIDADES DEPORTIVAS”
Esta misma mañana se ha desarrollado en el Congreso de los Diputados la cuarta jornada sobre “Propuestas para un nuevo marco jurídico del Deporte”. En esta ocasión el título del evento era “El papel de las organizaciones y entidades deportivas”, estando representados deportistas profesionales, el deporte federado (federaciones y clubes), olímpico y paralímpico, así como empresarios.
El deporte federado en España supone aproximadamente el 20% de la práctica físico-deportiva de la población, por lo que federaciones, clubes, deportistas profesionales, Comités Olímpico y Paralímpico y ligas profesionales juegan un papel relevante en las propuestas para la futura Ley del Deporte.
Dña. María José, abogada especialista en Derecho Deportivo, y D. Nicolás F. de la Plata, profesor titular de Derecho y Política Deportiva de la Universidad Europea de Madrid, han coordinado una jornada caracterizada por haber un solo panel y dos mesas redondas, a diferencia de las anteriores.
LA ASOCIACIÓN DEL DEPORTE ESPAÑOL
El panel ha sido llevado a cabo por D. José Hidalgo, presidente de la Asociación del Deporte Español (ADESP) y presidente de la Federación Española de Triatlón. ADESP nació hace relativamente poco tiempo y está constituida por las federaciones deportivas españolas. Pretenden, desde el entorno de las federaciones, ser reconocidos como interlocutores y colaboradores de las instituciones públicas para promover y canalizar proyectos de interés social y que puedan tener en el deporte una herramienta para el desarrollo de proyectos transversales.
EL DEPORTISTA PROFESIONAL
La situación del deportista profesional ha sido uno de los temas más tratados. A pesar de que, como decía D. Antonio García (presidente de la Asociación de Deportistas), “España es el país del mundo con más asociaciones de deportistas, con un total de trece”, quedan muchos derechos por conseguir, entre los que destaca la cotización a la Seguridad Social. También reflexionaba sobre las apuestas deportivas, donde los actores sobre los que se hacen esas apuestas, los propios deportistas, actualmente no perciben absolutamente ninguna remuneración por ello.
Las reivindicaciones más escuchadas sobre los deportistas, no solo en esta jornada, son la necesidad de un Estatuto del Deportista y la situación tras la retirada deportiva. En relación con este último aspecto, D. Juan Méndez (presidente de la Federación Andaluza de Natación), ha hecho referencia al proyecto internacional de investigación Elit-In, cuyo principal objetivo es conocer las competencias transversales adquiridas por los deportistas de alto rendimiento a lo largo de sus carreras como aspecto diferencial para acceder al mercado de trabajo.
EL DEPORTE ADAPTADO
El deporte adaptado ha estado representado por D. Alberto Jofre, director gerente del Comité Paralímpico Español, que ha reclamado una mayor protección de las personas con discapacidad en el deporte. Llaman la atención datos como que en 2005 tan solo el 18% de las instalaciones deportivas estaban adaptadas. Reflexionaba sobre la necesidad de fomentar el deporte en este colectivo de forma real y efectiva, porque “si una niña sin discapacidad quiere practicar ciclismo, tendría para sus padres un coste de 300 euros, mientras que, si esa misma niña tuviera una discapacidad, sus padres se tendrían que gastar más de 6.000 euros en una handbike”. En este sentido destacó la importancia de que los profesores y maestros de Educación Física tuvieran una formación adecuada para hacer la asignatura realmente inclusiva.
MUJER Y DEPORTE
Otro de los temas que se han tratado ha sido la presencia de la mujer en el deporte, especialmente por las dos únicas mujeres de las mesas redondas. Dña. Natalia Orive, presidenta de la Asociación de Jugadoras de Fútbol Sala Femenino, comenzaba su intervención haciendo referencia a las palabras misóginas de Pierre de Coubertin. Como ella reflexionaba, se trata de “deporte creado por hombres para hombres, y cuando entramos nos encontramos con todo tipo de discriminaciones”. Dña. Laura Castro, presidenta de la Asociación por el Deporte Femenino, también recordaba que queda mucho por avanzar, “Pierre de Coubertin decía muchas cosas en los primeros Juegos, como que las mujeres sólo tienen la labor en el deporte de coronar a los campeones con guirnaldas, y parece que se ha hecho mucho desde entonces, pero fue ayer cuando se eliminaron las driftgirls de la Fórmula 1”.
Las solicitudes que se hacen para el deporte femenino no son una queja, sino una reivindicación, como ha dicho Orive haciendo alusión a la propia definición de los conceptos. No solo se trata de que sean inexistentes las ligas profesionales femeninas, y por tanto los convenios, sino que es un problema social, y es que Castro ha puntualizado que, mientras la presencia del deporte femenino sigue siendo escasa en los medios de comunicación, “los cuatro periódicos deportivos más importantes del país han incorporado secciones sobre las WAGs, que son las esposas y novias de los deportistas”.
Aunque se ha tratado de forma somera, no podemos dejar pasar la solicitud de Dña. Laura sobre que el abuso sexual debería incluirse dentro de la Ley de forma específica. Los últimos casos que han salido a la luz demuestran que es un problema que debe ser atajado con fuertes medidas preventivas y sancionadoras.
EL COLECTIVO LGTBI
El colectivo LGTBI+ ha sido otro de los colectivos susceptibles de discriminación en el deporte que ha estado representado en esta jornada. D. Alberto Imedio, de la Asociación Deportiva Ibérica LGTBI+, ha insistido en que “necesitamos que la ley refleje esta realidad en el deporte”. No solo se trata de erradicar la LGTBIfobia, sino de cuestiones más específicas como integrar a las personas trans e intersexuales para que puedan competir (en línea con las Directrices transgénero del COI), medidas contra la discriminación por seroestatus, etc. En esta línea, Castro también resaltaba que “hay que incorporar la realidad LGTBI, y especialmente del colectivo trans”.
LA COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL
La retribución a entrenadores y monitores ha sido otro de los temas recurrentes, dado que federaciones y clubes están preocupados por el gasto que supone en Seguridad Social cotizar por ellos. D. Manuel Estepa Jiménez, presidente del club Basket Almeda de Cornellà de Llobregat, reconocía que, a pesar de que en ocasiones están con unas pocas horas o se consideran voluntarios, “no se puede obviar el carácter laboral formal en toda regla”. D. Nicolás de la Plata puntualizaba sobre la solución del pocket money que supondría una cotización baja capaz de ser asumida por los clubes.
EL DEPORTE PARA TODOS
Como se ha reflejado al inicio de esta nota, el deporte federado representa solamente el 20% de la práctica físico-deportiva en España. D. Alberto García Chapuli recordaba que los empresarios, el otro deporte, prestan “servicios a cinco millones de personas y no se contempla en ningún lado la regulación de estos servicios deportivos”. El gerente de la patronal no ha olvidado la mención a que “hacer deporte ahora es más caro que ver un espectáculo deportivo”, en relación con el IVA. “El empresario lo que realmente quiere es que crezca la base de la población que hace deporte”, por eso cree fundamental que en la futura Ley “se contemple la actividad física y el ejercicio físico desde el punto de vista del ciudadano”.
LA REGULACIÓN PROFESIONAL
La regulación profesional también ha salido a debate. “¿Cómo es posible que una persona que quiere practicar una actividad físico-deportiva, por ejemplo Pilates, no tenga la misma protección en cuanto a salud y seguridad en todo el territorio español?”, decía de la Plata. Desde FNEID, ha dicho su gerente Alberto García Chapuli, “entendemos que debe haber una regulación estatal”, porque actualmente “se produce un contrasentido” con las regulaciones autonómicas, que debe ser solucionado.
LA EDUCACIÓN FÍSICA
Al hilo de la mención de D. Nicolás de la plata sobre que en todo colegio debería haber un club deportivo escolar donde el profesor de educación física tenga reconocido que sea el profesional que lo gestione dentro de su horario de trabajo, y que esto mejoraría el deporte español, el director gerente del Consejo COLEF, D. Javier Portela ha intervenido en el turno de preguntas, diciendo, entre otras cosas, lo siguiente:
“Desde el Consejo COLEF estamos también convencidos de esa idea, de un PROYECTO DEPORTIVO DE CENTRO coordinado por el profesor de EF que tenga en su fin una progresión didáctica a lo largo de los cursos en consonancia con el trabajo de valores, integración, etc.
La única contraposición que tendría esta implantación de su idea, en la etapa de infantil y de primaria, es que el profesorado de la asignatura de EF ya no son especialistas en la materia, es decir, hemos pasado de tener maestros en EF especializados gracias a la diplomatura correspondiente, a tener un Grado de Educación genérico en la cual se da una mera mención a la EF de 30-40 ECTS.
Como bien se sabe, hay que trabajar desde la base con las mejores garantías se salud y seguridad, es decir, con los profesionales mejor preparados para ello, en este caso, consideramos que estos son los TU CCAFYDE”.
El gerente del Consejo COLEF en su intervención también ha recordado que “existe una entidad del deporte de la que aquí no se ha hablado, ni tan siquiera se le ha mencionado, a pesar de versar la jornada sobre organizaciones y entidades del deporte, y cuya naturaleza es la de corporación de derecho público, y que también compete al CSD. Esta organización es el Consejo General de Colegios Profesionales de la Educación Física y del Deporte de España, que también tiene mucho que decir, porque representa a la profesión, es decir, a los profesionales del deporte con la máxima cualificación, los TU CCAFYDE”.
El próximo día 15 de junio en el Congreso de los Diputados se realizará la penúltima jornada cuyo título es “El papel de los deportistas, jueces, entrenadores, técnicos, y otros agentes del deporte”.